中新网海口6月10日电 (记者 张茜翼)拟定57件海南自由交易港法规，多项立法为国内“首部”……这是《中华人民共和国海南自由交易港法》颁布施行五周年之际，海南交出的一份“立法答卷”。

  海南自由交易港法标志性的亮点之一是赋予海南省人大及其常委会拟定海南自由交易港法规权限。在当日举办的新闻发布会上，海南省人大常委会法制作业委员会副主任、新闻发言人林崇高表明，海南自由交易港法规不光能够对法令、行政法规的规矩进行变通，还能够触及法令保存事项或许应当由国务院拟定行政法规的事项。这为处理海南自由交易港建造过程中的立法需求供给了新的途径。

  五年来，海南省人大常委会发挥立法的引领和推进效果，以立法立异推进海南自由交易港法规系统不断完善。

  林崇高说，一方面，重视海南自由交易港法规的创始性选题，推进引领性、开创性立法。比方，在国内首先出台极简批阅法令，按职业全面施行出资范畴极简批阅，下降企业准则易本钱，一起还出台公平竞争法令、游艇工业促进法令、政务服务范畴中介服务规矩、生态环境分区管控规矩、医疗医保医药失期惩戒若干规矩等法规，均为该范畴的国内“首部”。

  另一方面，海南重视运用立法的创制和变通功用，深化交易出资等范畴准则集成立异。57件海南自由交易港法规均有创制条款，其间23件法规有变通规矩。

  他举例道，商场主体挂号办理法令立异推广商场主体挂号承认制，将高频存案事项全面改为自主公示，大幅简化挂号流程。商场主体刊出法令缩短简易刊出公示期，创设开除、代位刊出、依职权刊出等特征准则，疏通商场退出途径。“这些立法立异，都是为了让企业感受到实实在在的便当。”

  一起，海南省人大常委会紧扣高水平对外敞开，自动对标世界高规范经贸规矩，推进规矩、规制、办理、规范等准则型敞开。

  林崇高表明，外商出资法令对标CPTPP等世界规矩和《撤销外国公文书认证要求的条约》，聚集“五向图强”范畴推进扩大敞开，破除外资准入准则壁垒。知识产权维护法令对标CPTPP规矩，创设对未注册驰名商标跨类维护，平行进口、贴牌加工的注册商标产品维护等规矩，强化知识产权维护。世界商事裁定展开若干规矩活跃对接世界裁定通行规矩，探究展开暂时裁定，打造世界商事胶葛处理优选地，让海南自由交易港的法治环境更有世界范。

  此外，海南省人大常委会聚集特征优势工业和扩大敞开需求，量身定做具有海南辨识度的法规准则。

  林崇高说，紧扣封关运作实际需要，海南出台口岸办理服务法令(试行)、“二线口岸”通关信誉办理若干规矩、自驾游进境游艇办理若干规矩、人才展开促进法令等法规，杰出封关运作要害范畴便当化准则立异；统筹展开和安全，拟定反走私法令(试行)，加强对人员、货品、物品、运输工具进出海南自由交易港的监管，并拟定免税购物失期惩戒若干规矩等法规，立异以信誉监管为要点的危险防控机制，保证既“放得活”又“管得好”。

  林崇高表明，下一步，海南省人大常委会将聚集封关运作后的改革敞开和高水平质量的展开作业，逐渐加强要点范畴、新式范畴、涉外范畴立法，加速构建与世界规矩严密联接、契合海南展开定位的海南自由交易港法规系统，推进海南自由交易港构成更大规模、更宽范畴、更深层次对外敞开新格局。(完)

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